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《高平市人民政府关于印发高平市国有企业退休人员社会化管理实施方案的通知》相关政策解读

来源:山西高平 发布时间:2020-02-18 【字体:

  《高平市人民政府关于印发高平市国有企业退休人员社会化管理实施方案的通知》(以下简称《实施方案》),旨在对全市国有企业退休人员社会化管理工作提供政策依据,具有很强的政策性、指导性和操作性。现就相关情况解读如下:

  一、《实施方案》的起草背景

  国有企业退休人员社会化管理,是全面深化国企改革、加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的重要内容,根据《山西省人民政府关于印发山西省国有企业退休人员社会化管理工作方案的通知》(晋政发〔2019〕19号)和《晋城市人民政府关于印发晋城市国有企业退休人员社会化管理实施方案》(晋市政发〔2019〕17号)文件要求,2020年年底前,集中力量将尚未实行社会化管理的国有企业已退休人员移交街道和社区实行社会化管理。

  二、《实施方案》的主要内容

  《实施方案》由适用范围、工作目标、管理内容、交接事项、实施计划、政策措施、工作要求等七部分组成,主要是:

  (一)适用范围、工作目标

  《实施方案》适用于我市行政区域内的国有企业(含已改制、破产的国有企业)退休人员社会化管理服务。按照国家要求,2020年年底前,集中力量将尚未实行社会化管理的国有企业已退休人员移交街道和社区实行社会化管理。实行社会化管理后,国有企业新办理退休人员管理服务工作与原企业分离,由市直有关部门、乡镇、街道、村(社区)提供相应管理服务。

  (二)交接事项、实施计划

  此次国有企业退休人员社会化管理工作包含六项交接事项,分别为:人事档案移交、党员组织关系移交、管理服务设施移交、妥善处理统筹外费用、社会保障管理服务衔接和其他管理服务职能。分三个阶段进行实施:移交准备阶段(2019年12月31日前)、组织实施阶段(2020年1月—2020年9月)和总结评估阶段(2020年10月)。

  三、实施方案的工作要求

  《实施方案》要求国有企业退休人员社会化管理工作要强化组织领导、明确工作职责、严格督查考核、加强宣传引导。各有关部门、乡镇、街道、村(社区)和国有企业作为接收方和移交方分别承担接收和移交工作的主体责任。市工信局(市国资局)要充分发挥市国有企业分离办社会职能领导小组办公室作用,加强与相关方面的沟通协调,督促指导全市国有企业退休人员社会化管理工作;市财政局负责督促指导落实退休人员管理服务经费保障;市委组织部负责指导做好国有企业退休人员党组织关系管理工作,加强乡镇、街道、村(社区)党支部建设;市人社局、市医保局负责指导做好退休人员社会保障管理服务相关工作衔接;市档案馆负责做好退休人员档案移交和接收工作;市民政局负责指导推进社区治理,推动提升乡镇、街道、村(社区)管理服务能力和水平; 市卫体局负责指导做好退休人员相关健康服务,协调相关部门落实老年人照顾服务项目、保障老年人合法权益。

  《高平市人民政府关于印发高平市国有企业退休人员社会化管理实施方案的通知》

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