您的位置:首页 >信息公开 >高平市人民政府办公室 >林业
索引号: 0000000000000-2020-00010 发布机构: 高平市人民政府办公室
发文日期: 2020-03-13 主题: 林业
文 号: 高政办发〔2020〕9号 关键词: 绿化
基本目录: 文件 内容概述: 关于进一步加快我市国土绿化步伐的通知

高平市人民政府办公室

关于进一步加快我市国土绿化步伐的

通  知

高政办发〔2020〕9号

各乡(镇)人民政府,各街道办事处,市直各单位:

  为深入贯彻落实习近平总书记生态文明建设战略思想,全面落实十九大关于开展国土绿化行动的重大决策,根据《山西省人民政府办公厅关于进一步加快我省国土绿化步伐的通知》(晋政办发〔2019〕79号)文件要求,结合我市实际,现就进一步做好我市国土绿化工作通知如下:

  一、提高国土绿化政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,牢固树立和践行生态优先、绿色发展的理念,坚持绿水青山就是金山银山的思想,按照山水林田湖草系统治理的要求,坚持绿化、彩化、财化的发展思路,切实加强生态保护修复,扎实推进国土绿化行动,让绿色成为美丽高平的底色,筑牢我市经济社会高质量发展的生态根基。各级各部门要深刻认识我市生态历史欠帐多、林地资源不足、森林覆盖率低、“补考”“赶考”任务重的实际,按照全省“林草工作只能加强不能削弱”的要求,进一步提高政治站位,以勇于担当和锲而不舍的精神,奋力开创高平国土绿化新局面。

  二、明确国土绿化目标任务。按照省、晋城市关于国土绿化的总体安排和我市“十三五”规划要求,近期我市造林绿化的总目标是森林覆盖率每年增加一个百分点,力争到2023年达到或者超过全省平均水平。2020年要按照“造林步伐再加快、资源保护再加强、产业发展再提升、科技兴林再发力、深化改革再推进”的总体要求,加大财政投入,实施大规模国土绿化行动,统筹推进城乡绿化美化,大力发展生态富民产业,为全市经济社会高质量发展夯实生态基础、拓宽生态空间、强化生态支撑,让高平大地绿起来、城乡环境美起来、人民生活富起来。

  (一)造林步伐再加快。继续抓好荒山绿化、灌木林改造、通道绿化、村庄绿化、河道绿化工程,实现造林绿化面积1.5万亩,增加森林覆盖率1个百分点以上。重点完成荒山造林3000亩、灌木林改造5000亩、通道绿化6000亩(太行一号风景道、四好农村路两侧绿化)、丹河流域综合治理绿化1000亩。围绕农村人居环境提挡升级工作,建设20个高标准生态园林村。

  (二)资源保护再加强。实行最严格的生态环境保护制度,加强对国家级生态公益林和各类自然保护地的管护,严格落实野生动物保护、各类古树名木保护制度,强化疫源疫病及森林病虫害监测防控。坚持依法治林,做好森林督查工作,严厉打击各类乱占林地、滥伐盗伐等行为。高度重视护林防火工作,坚决杜绝森林火灾,确保森林安全。

  (三)产业发展再提升。要按照省委、省政府“绿化、彩化、财化”同向发力的要求,针对我市土地资源特点,大力发展以连翘、油用牡丹等为主的特色灌木经济林,不断增加林农收入,2020年要完成面积1万亩。利用现有森林公园、湿地公园等自然保护地基础设施,积极发展森林康养产业,推进野川镇、陈区镇农林文旅康产业整合发展试点,力争取得实效。因地制宜,统筹发展林禽、林药、林菌、林草等林下产业,不断提升林业产业发展水平。

  (四)科技兴林再发力。依靠科技手段、科技力量加快国土绿化步伐,大力开展经济林丰产技术、先进种苗技术研究应用,积极探索抗旱造林、混交造林、近自然造林,推进各类造林绿化工程的建设实效。充分运用红外线热点监控、远程视频监控、无人机灭火、涡喷风水灭火、多功能森林消防车等现代科技手段,提高现代森林防灭火能力和效果。

  (五)深化改革再推进。按照全市机构改革要求,进一步完善护林防火工作机制和队伍建设。探索实施林长制,建立市乡村三级林长制组织体系,构建党政同责、政府主导、部门协同、社会参与的森林资源网格化管理体系,确保每块林地都有三级林长和监管员、护林员负责管理。继续深化国有林场改革,研究制定森林经营发展规划,创新林区发展新模式。按照晋城市“四块地”改革要求,深化集体林权“三权分置”改革,积极探索通过林地托管、股份制流转和林权抵押等形式盘活集体林地。

  三、压实国土绿化责任。建立完善国土绿化目标责任考核机制,将造林任务完成、森林覆盖率增长等指标纳入年度目标考核范围。建立健全国土绿化督促检查工作制度,对贯彻落实国土绿化工作部署不力、行动不迅速、态度不坚决,以及敷衍塞责、庸政懒政怠政等行为,导致工作迟误、进展缓慢、群众利益受损的单位和个人按有关规定进行严肃问责。建立健全领导干部自然资源资产离任审计制度,将各级主要领导干部任期内森林资源保护、森林面积增长、国土绿化成效等作为审计依据,推动各级领导干部落实国土绿化责任。

  四、领导干部带头植树造林。各级各部门主要领导干部要亲自谋划、亲自部署、亲自组织,将国土绿化工作放在更加突出的位置来抓,坚持目标导向和问题导向,科学研判、跟踪问效,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任落实机制和工作格局。要带头深入基层认真调研,广泛听取意见建议,解决国土绿化工作中出现的困难和问题;要带头参加造林,每年春季、雨季、秋季造林期间均参加一次植树造林活动,带动全社会形成植绿、护绿、爱绿的浓厚氛围;要带头弘扬右玉精神,推动形成“一任接着一任干”“功成不必在我”的奋斗精神,增强信心、砥砺前行、主动作为,不断提升国土绿化建设水平。

  五、大力推动全民义务植树。市绿化委员会要创新义务植树方式,大力推动“互联网+全民义务植树”的组织形式,鼓励和引导广大党员干部以网上捐资、认养冠名、资源管护、义务宣传等多种方式参与义务植树,建立健全人人参与造林绿化的长效机制。要进一步强化各部门国土绿化的责任,积极开展森林城市、森林乡村以及绿色校园、绿色机关、绿色企业、绿色社区等绿色创建活动,要完善党员干部参与造林的表彰奖励机制,对在国土绿化工作中作出突出贡献的党员干部进行表彰。

  六、坚决反对形式主义。坚持科学决策、民主决策,不断提高国土绿化决策水平,坚决避免因行政干预技术而造成决策失误,影响国土绿化成效。要树立正确的政绩观,坚决杜绝“形象工程”“面子工程”,要把有限的资金用在刀刃上,坚决杜绝鱼鳞坑涂白、育林板使用、过度除草以及投资标准过高的豪华造林等形式主义。

  各级各部门要结合工作实际,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,勇于担当、扎实工作,不断提升全市国土绿化水平,加快推动生态文明和美丽高平建设。

高平市人民政府办公室  

2020年2月19日   

  文件下载高政办发〔2020〕9号

【打印正文】 【字体: 

http://www.vxiaotou.com